甘肅建投2016年重點工作解讀
來源： 時間：2016-02-23 閱讀：0
2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是落實集團總公司第二次黨代會精神，推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。
根據(jù)2016年工作會議安排和工作報告部署，確定了全面落實“融入中心，落實責任，突出核心，彰顯作為”的黨建工作方針原則；準確把握“轉(zhuǎn)型升級，深化改革，創(chuàng)新經(jīng)營，穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)；銳意推進“以上率下，外向拓展，控管結(jié)合，提質(zhì)增效”的工作總思路，加快市場開拓，構(gòu)建區(qū)域支撐，全面提升市場競爭力、體制機制活力和黨建工作水平，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。
報告對2016年重點工作進行了部署，主要概括為“對標聚焦一條主線”、“加速推進四種發(fā)展”、“細分構(gòu)建六大經(jīng)濟”、“主動做實八項控管”、“突出發(fā)揮四個作用”、“高標引領(lǐng)一新征程”。
詳讀這6個方面工作，甘肅建投對新一年面臨的形勢認識明確，工作安排部署詳實到位。 經(jīng)統(tǒng)計，有以下90項工作需要全集團上下齊心協(xié)力去完成。
深入準確研究國家政策，齊抓共管把握經(jīng)濟趨勢，聚焦提質(zhì)增效主線引領(lǐng)新常態(tài)
1、隨著國家和各省市新一輪規(guī)劃的實施，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略的頂層設(shè)計規(guī)劃次第出臺，要搶抓機遇，取得突破。
2、全集團要抓住國家投資方向調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中長期目標帶來的眾多機遇，深入研究國家改革投資政策、（保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)）國際貿(mào)易政策、新興產(chǎn)業(yè)扶持政策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策及區(qū)域發(fā)展政策等，主動融入國家戰(zhàn)略，把國家政策轉(zhuǎn)化成發(fā)展后勁。
3、要進一步把握黨建工作著力點，為企業(yè)發(fā)展加速增創(chuàng)新優(yōu)勢。
4、全集團黨政要齊抓共管，聚焦提質(zhì)增效主線，注重集約內(nèi)涵、質(zhì)量效益。
5、狠抓經(jīng)濟工作，以項目信息為導向，以項目落地為目標。
6、狠抓管理工作，增強管控職能，提升管控效益。
合理定位布局產(chǎn)業(yè)，突出國際專業(yè)競爭，加速推進四種發(fā)展
（瞄準產(chǎn)業(yè)高端布局，加速推進轉(zhuǎn)型升級率先發(fā)展。）
7、要進一步優(yōu)化全集團的市場結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，準確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和區(qū)域市場支撐產(chǎn)業(yè)。
8、要瞄準高端產(chǎn)業(yè)，全面向基礎(chǔ)設(shè)施、高端房地產(chǎn)、裝備制造、鋼結(jié)構(gòu)、新能源產(chǎn)業(yè)邁進。
9、要率先轉(zhuǎn)型升級，積極推動從承包商、制造商向投資商、運營商、服務商轉(zhuǎn)型升級。
（聚力國際要素經(jīng)營，加速推進外向擴張優(yōu)先發(fā)展。）
10、要轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略機遇，全集團特別是“走出去”試點單位必須緊抓和轉(zhuǎn)化“一帶一路”戰(zhàn)略、中非合作、國際產(chǎn)能和裝備制造合作等機遇，全力實施國際化“走出去”優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。
11、要深入實施“走進省外”、“走進海外”、“聯(lián)動發(fā)展”三大舉措，積極布局京津冀，全力開拓華東、華北市場。各區(qū)域性公司要以“區(qū)域業(yè)務對接”引領(lǐng)“走出去”發(fā)展。
12、要突出外向優(yōu)先，集團總公司將實行“走出去”資源配置優(yōu)先、投入優(yōu)先、管理優(yōu)先和激勵保障優(yōu)先。
13、要加快體系建設(shè)，在國際化組織機構(gòu)、屬地化管理、資源整合、內(nèi)部協(xié)同、激勵約束等方面作出適應性調(diào)整，健全完善省外、海外生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化駐外機構(gòu)設(shè)置、業(yè)務流程和管理體系。
（突出以上率下引領(lǐng)，加速推進深化改革統(tǒng)籌發(fā)展。）
14、要深化工作機制改革，特別是深化領(lǐng)導班子工作機制改革，集團總公司將重點推進各級領(lǐng)導班子“業(yè)務分管、區(qū)域?qū)印⒁粛忞p責”體制，強化經(jīng)營管理目標責任考核，以考核倒逼責任落實。
15、要切實突出基層為基，機關(guān)為輔，緊緊依靠基層，重視基礎(chǔ)，發(fā)展基層，激發(fā)活力。
16、要注重企業(yè)持續(xù)健康，各單位在企業(yè)經(jīng)濟運行、經(jīng)營開發(fā)、區(qū)域布局、項目管理等方面要統(tǒng)籌全局，與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相適應，與集團總公司的管理導向相吻合，依法治企，合規(guī)經(jīng)營。
17、要狠抓管理薄弱環(huán)節(jié)，切實加強和改進基礎(chǔ)管理、項目管理，改變管理粗放的現(xiàn)狀，實現(xiàn)管理科學化、規(guī)范化、精細化、高效化。
（強化專業(yè)資源整合，加速推進競爭創(chuàng)新有序發(fā)展。）
18、要杜絕資源重復配置，避免同質(zhì)化競爭，加快集團內(nèi)分散專業(yè)資源的整合力度。
19、要推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，以激活創(chuàng)新人才資源為抓手，加大對科研創(chuàng)新人才的引進與培養(yǎng)力度。
20、要注重科研成果轉(zhuǎn)化，聚焦全集團轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，以“高精尖”的專業(yè)化增創(chuàng)行業(yè)競爭勝勢，讓科技創(chuàng)新成為支撐全集團持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
21、要著力推進管理創(chuàng)新，以釋放基層公司發(fā)展活力、提高生產(chǎn)運營效率、提升經(jīng)濟運行效益為原則，大膽實施管理創(chuàng)新，探索新業(yè)態(tài)、新模式，培植新的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
夯實提升基礎(chǔ)平臺，培育打造新型平臺，細分構(gòu)建六大經(jīng)濟
（深耕細作建安市場，著力提升建安經(jīng)濟。）
22、要緊抓政策性項目，持續(xù)關(guān)注棚戶區(qū)改造、保障房建設(shè)、城鎮(zhèn)化推進配套項目等政策帶來的機遇。
23、要堅持“大項目、大安裝”戰(zhàn)略，強基固本、深耕細作，以領(lǐng)先的技術(shù)實力、人力資源、裝備實力和市場經(jīng)驗，增創(chuàng)在房建和安裝市場的領(lǐng)先優(yōu)勢。
24、要提升獨立自主經(jīng)營能力，進一步凝聚經(jīng)營資源，加快市場開拓，提升房建安裝在區(qū)域市場中的支撐能力。
25、要主動對接基建項目，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成當前國家戰(zhàn)略投資重心，國家、省、市各級政府相繼推出系列基建項目，特別是我省實施“6873”交通突破行動，基建市場空間廣闊，各分管領(lǐng)導要主動對接業(yè)務，搶占市場先機。
26、要凝聚資源全力突破，凝聚集團各單位相關(guān)基建經(jīng)營和運營資源，加快專業(yè)資質(zhì)申報、增項、升級，務必在市政、水利、水電、公路、隧道、橋梁等領(lǐng)域量質(zhì)同升。
27、要打造商業(yè)運營新模式，聚焦城市公用設(shè)施、地下綜合管廊、軌道交通等主要基建領(lǐng)域，實踐創(chuàng)新運營模式，打造具有獨特核心競爭力的商業(yè)模式。
（穩(wěn)健開發(fā)高端地產(chǎn)，強力提高地產(chǎn)經(jīng)濟。）
28、要有進有退調(diào)整市場結(jié)構(gòu)，省內(nèi)以蘭州為重心，省外以一二線城市為涉足點，逐步退出三四線城市，全力做好蘭州地塊開發(fā)，有勇有謀涉足北京、天津、成都等城市。
29、要以高端化特色化為引領(lǐng)，高標準、高品質(zhì)和特色化定位、設(shè)計、開發(fā)，以占據(jù)高端市場確保地產(chǎn)銷售。
30、要因“地”制宜豐富產(chǎn)品，要緊密結(jié)合開發(fā)地周圍人文環(huán)境、社會環(huán)境和未來發(fā)展趨勢，開發(fā)與之相吻合的地產(chǎn)產(chǎn)品，開發(fā)產(chǎn)品除住宅地產(chǎn)外，要向商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)以及高端、綠色、智能化地產(chǎn)拓展。
31、要全面提升物業(yè)管理水平，嚴實結(jié)合，加強管理，進一步創(chuàng)新建投物業(yè)科學發(fā)展的新模式，全面構(gòu)建甘肅建投大物業(yè)良好格局。
（加快國際戰(zhàn)略引領(lǐng)，聚力打造國際經(jīng)濟。）
32、要提升中甘國際戰(zhàn)略引領(lǐng)，中甘國際負責甘肅建投國際業(yè)務的統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)籌，負責全集團在全球范圍配置資本、人才、技術(shù)、市場等各種要素資源。
33、要擴大國際經(jīng)營陣地，內(nèi)外聯(lián)動，合理布局國際經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，既要鞏固發(fā)展傳統(tǒng)非洲市場，又要積極拓展東盟國家市場，更要全力搶抓“一帶一路”沿線國家市場。
34、要拓展國際業(yè)務領(lǐng)域范圍，促進國際經(jīng)營在工程承包、房地產(chǎn)開放、項目投資、勞務輸出、裝備輸出、技術(shù)輸出、物資貿(mào)易、旅游等領(lǐng)域的多元化發(fā)展。
35、要深入推進屬地化建設(shè)，推進海外人員屬地化，經(jīng)營屬地化，管理屬地化，資本屬地化，加快從市場的國際化向管理體系的國際化、企業(yè)文化的國際化和人才集聚的國際化延伸。
（通力構(gòu)建金融平臺，加快夯實投資經(jīng)濟。）
36、要打通資金流動通道，強化完善資金結(jié)算中心職能，在更大范圍和更高層次統(tǒng)籌歸集全集團有限的資金資源，加強外埠資金的管控，提高資金流動性，充分發(fā)揮資金的杠桿作用。
37、要加強銀企合作力度，釋放全集團產(chǎn)業(yè)資本優(yōu)勢，積極開展與各大銀行的戰(zhàn)略合作，提升集團投融資服務能力，加快服務新能源、中甘國際等擬上市公司的資本化進程。
38、要對內(nèi)模擬市場機制，進一步開展多形式內(nèi)部融資、借貸、擔保等金融服務，提升內(nèi)外資金引導與使用效率，降低市場交易成本、降低資金的綜合成本。
39、要突出產(chǎn)融結(jié)合模式，順應建筑產(chǎn)業(yè)金融屬性的變化方向，在公用設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域大力實踐PPP、EPC、BT、BOT等多種投融資模式，將集團的實體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與投資融資資本結(jié)合，推動提升集團盈利能力。
（持續(xù)培育新興產(chǎn)業(yè)，全力做強工業(yè)經(jīng)濟。）
40、要強化產(chǎn)需對接，密切與國家、省發(fā)改委、工信委、國資委、科技廳等相關(guān)部門溝通協(xié)作和對接，密切與裝備制造產(chǎn)品需求市場的對接。
41、要突出“生產(chǎn)—制造—輸出”環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)，加大產(chǎn)品營銷力度，確保裝備制造產(chǎn)能平衡，去庫存、降成本、補短板。
42、要加大新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，持續(xù)完善和加快建設(shè)蘭州新區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園和工程治沙試驗示范基地，加快隧道掘進機械、風電設(shè)備、沙漠治理設(shè)備、專用汽車、鋼結(jié)構(gòu)等新興產(chǎn)業(yè)崛起。
43、要增創(chuàng)新興產(chǎn)業(yè)的核心競爭優(yōu)勢，加快突破一批重大、關(guān)鍵、核心技術(shù)，裝備制造、鋼結(jié)構(gòu)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)必須在重點領(lǐng)域掌控核心關(guān)鍵技術(shù)。由單一加工生產(chǎn)鋼結(jié)構(gòu)向綜合性多領(lǐng)域發(fā)展轉(zhuǎn)變，面向全省在更大范圍試點和推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅。
（健全完善科研創(chuàng)新，做大做優(yōu)創(chuàng)新經(jīng)濟。）
44、要完善中心實驗室功能，加強研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，保障科研人員待遇，全面提高科研創(chuàng)新能力。
45、要注重科研成果轉(zhuǎn)化應用，加強與中央、省內(nèi)對口部委、廳局的溝通協(xié)調(diào)，爭取更多的科研項目支持。
46、要強化產(chǎn)學研合作共贏，加強與外界先進科研院所、高校等的戰(zhàn)略合作，積極依托多方優(yōu)質(zhì)科研資源，加速夯實和完善科研創(chuàng)新平臺。
47、要創(chuàng)新商業(yè)模式，搶先建立并運行電商貿(mào)易平臺，加快信息化建設(shè)，運用互聯(lián)網(wǎng)思維，實踐運用互聯(lián)網(wǎng)+模式，拓展市場新份額，以互聯(lián)網(wǎng)思維引領(lǐng)全集團價值創(chuàng)造新模式。
狠抓風險務求規(guī)范，強化集約力促效益，主動做實八項控管
（控管結(jié)合，突出“風險預防”。）
48、要科學預判風險，深入研究政策、融資、經(jīng)營、程序、管理等各類風險。
49、要強化管理制約，嚴格落實“三重一大”制度，從嚴把握產(chǎn)業(yè)政策導向，從實評估融資風險，做到程序合法合規(guī)，管理有章有序，經(jīng)營有力有效。
50、要狠抓管理漏洞，加強印鑒、資金、合同、資質(zhì)、資產(chǎn)管理，整治印鑒管理混亂，明確資質(zhì)管理責權(quán)，厘清各類資產(chǎn)權(quán)益，以認真嚴謹負責的態(tài)度，查找、梳理、堵塞管理漏洞，避免風險事件發(fā)生。
（控管結(jié)合，務求“項目規(guī)范”。）
51、要狠抓合作項目，所有合作項目必須合法合規(guī)，靠實責任，一抓到底，徹底規(guī)范管理，規(guī)避和控制合作風險。
52、要嚴把項目準入關(guān)，重點把好投標報價關(guān)和合同評審關(guān)，注重項目效益，杜絕承接虧本項目。
53、要強化集約管理，加強項目合同管理、成本管理、過程管理，加快工程進度，提高項目盈利能力，實現(xiàn)管理項目的精細化、集約化、規(guī)范化、常態(tài)化。
（控管結(jié)合，深推“材料集采”。）
54、要健全材料集中管控制度，用制度強力推進材料集中管控，量化明確各單位材料集中采購紅線。
55、要提高材料集中采購率，各單位大宗材料采購必須納入到集中采購平臺內(nèi)，并提高采購比率。
56、要提升采購供應服務質(zhì)量，加大大宗材料內(nèi)部供應力度，提升服務質(zhì)量，降低采購成本、提高供應效率。
57、要改進內(nèi)部合作模式，優(yōu)化資源配置，加強內(nèi)部合作，改進“產(chǎn)、供、銷”集中供應模式，加快砂石料、商品混凝土、鋼結(jié)構(gòu)、新型建筑材料等資源利用，突出互利共贏，全面協(xié)同發(fā)展。
（控管結(jié)合，強化“審計監(jiān)察”。）
58、要加強項目專項審計，堅持竣工一項、審計一項，同時，由常規(guī)審計向?qū)ｍ棇徲嬣D(zhuǎn)變，注重項目工程的全過程跟蹤審計，動態(tài)化監(jiān)控、即時化調(diào)整。
59、要開展經(jīng)濟效益審計，對各專業(yè)公司、投資板塊、多元業(yè)務等的創(chuàng)效能力進行審計評估。
60、要發(fā)揮效能監(jiān)察作用，對集團總公司相關(guān)決策部署、重點工作安排、專項活動等的落實和執(zhí)行情況進行及時督查落實。
（控管結(jié)合，提升“安全質(zhì)量”。）
61、要落實安全生產(chǎn)責任制，嚴把安全，嚴格落實新《安全生產(chǎn)法》，樹立“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產(chǎn)責任意識，切實做到管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。
62、要堅持落實兩年行動，嚴控質(zhì)量，嚴格貫徹執(zhí)行工程質(zhì)量治理兩年行動方案，突出“五方責任主體”，加大專項治理力度，完善各公司質(zhì)保體系，促進全集團的質(zhì)量管理持續(xù)提升。
63、要大力開展先進典型“選樹學”活動，持續(xù)開展“建投杯”和“雙十佳”的評選活動，組織實施好優(yōu)質(zhì)項目和樣板工程的觀摩學習活動。
（控管結(jié)合，狠抓“財產(chǎn)權(quán)益”。）
64、要嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度，規(guī)范財務審批、核銷程序，加強財務監(jiān)管，確保財務工作合規(guī)合法。
65、要做好“營改增”工作準備，多措并舉，深入學習營改增，把握稅務改革新變化。
66、要厘清和做實國有資產(chǎn)，盤活閑置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)利用率和收益率。
67、要持之以恒抓好清欠工作，明確人員、限定時間、量化指標、回收資金。
（控管結(jié)合，凝練“品牌文化”。）
68、要實現(xiàn)項目產(chǎn)品品牌商標全覆蓋、全標準、全規(guī)范，以視覺沖擊力與形象感染力擴大和提升品牌影響力。
69、要凝練企業(yè)文化，提升企業(yè)軟實力，形成具有甘肅建投鮮明特征和具有較強競爭力的品牌和文化。
70、要營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，以職工為本，團結(jié)和諧，統(tǒng)一思想，增強企業(yè)發(fā)展的凝聚力和向心力。
（控管結(jié)合，加快“人才交流”。）
71、要建立并實施“交流共育、人才共享”制度，重點實施各類人才在集團總公司——各單位兩級上下、機關(guān)——基層上下、各單位相互之間的縱向交流選拔和橫向交流學習制度。
72、要科學管控集團人才資源，全集團人才共享，根據(jù)各單位需求特點，合理調(diào)配人才，共同培育人才，使人才得到快速成長。
73、要提升職業(yè)核心能力，強化職業(yè)資格準入，切實重視職業(yè)資格人員，逐步弱化和減少非職業(yè)資格人員。
74、要切實把好選人用人導向，大力起用基層實干人員，同時，要做到干部能上能下，為能干事、想干事、干成事的人提供創(chuàng)業(yè)平臺和發(fā)展機會。
挺起狠抓管黨治黨，深入落實主業(yè)主責，突出發(fā)揮四個作用
（完善組織制度和決策機制，突出發(fā)揮企業(yè)黨委的政治核心作用。）
75、要準確把握黨組織政治把關(guān)定向作用發(fā)揮的實現(xiàn)途徑，進一步健全黨委參與重大問題決策的體制機制。
76、要把黨委的機構(gòu)設(shè)置，職責分工、工作任務納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨委的政治核心作用組織化、制度化、具體化。
77、要堅持重心下移、面向基層、深入實際，努力形成責任明確、領(lǐng)導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機制，積極探索融入中心、發(fā)揮優(yōu)勢的有效途徑。
（創(chuàng)新組織設(shè)置和活動方式，突出發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。）
78、要實現(xiàn)基層黨組織建設(shè)三同步，確保基層黨組織與經(jīng)濟組織同步組建，黨務工作人員與經(jīng)營管理人員同步配備，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作同步開展，做到經(jīng)營生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)在哪里、黨的組織覆蓋到哪里。
79、要拓展基層黨組織兩個范圍，加強海外黨組織建設(shè)，為集團總公司海外優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實施提供堅強保證；加強大型項目黨建和區(qū)域性公司黨建，保證大型項目和區(qū)域性整體目標。
80、要激發(fā)基層黨組織活力，進一步做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，創(chuàng)新基層黨組織活動載體，加強基層黨員素質(zhì)教育，努力提高戰(zhàn)斗能力。
（強化求真務實和敢于擔當，突出發(fā)揮領(lǐng)導班子的示范表率作用。）
81、兩級班子建設(shè)要對標求真務實、開拓創(chuàng)新要求。
82、要對標做表率、樹標桿要求。
83、要對標忠誠干凈，敢于擔當要求。
84、要對標能力建設(shè)要求。
（強化責任落實和防范監(jiān)督，突出發(fā)揮黨建工作保駕護航作用。）
85、要嚴格落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任。
86、要扎實開展黨風廉政建設(shè)，持續(xù)凈化環(huán)境，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，實行制度、監(jiān)督、自律相結(jié)合，健全懲治和預防腐敗體系。
87、要堅持不懈抓作風，必須把加強作風建設(shè)放在更加突出位置，錘煉過硬作風，打造過硬隊伍。
堅定信心奮勇前進，強化決策落地執(zhí)行，高目標引領(lǐng)高強度推進“十三五”新征程
89、全集團上下要統(tǒng)一思想，理清思路，堅定信心，集聚發(fā)展正能量，充分肯定“十二五”取得的成績，增強發(fā)展的信心和決心。
90、全集團各級領(lǐng)導和干部職工要自覺把集團總公司的決策部署落實到具體行動上、反映到工作舉措上、體現(xiàn)到推動發(fā)展上。
根據(jù)2016年工作會議安排和工作報告部署，確定了全面落實“融入中心，落實責任，突出核心，彰顯作為”的黨建工作方針原則；準確把握“轉(zhuǎn)型升級，深化改革，創(chuàng)新經(jīng)營，穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)；銳意推進“以上率下，外向拓展，控管結(jié)合，提質(zhì)增效”的工作總思路，加快市場開拓，構(gòu)建區(qū)域支撐，全面提升市場競爭力、體制機制活力和黨建工作水平，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。
報告對2016年重點工作進行了部署，主要概括為“對標聚焦一條主線”、“加速推進四種發(fā)展”、“細分構(gòu)建六大經(jīng)濟”、“主動做實八項控管”、“突出發(fā)揮四個作用”、“高標引領(lǐng)一新征程”。
詳讀這6個方面工作，甘肅建投對新一年面臨的形勢認識明確，工作安排部署詳實到位。 經(jīng)統(tǒng)計，有以下90項工作需要全集團上下齊心協(xié)力去完成。
深入準確研究國家政策，齊抓共管把握經(jīng)濟趨勢，聚焦提質(zhì)增效主線引領(lǐng)新常態(tài)
1、隨著國家和各省市新一輪規(guī)劃的實施，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略的頂層設(shè)計規(guī)劃次第出臺，要搶抓機遇，取得突破。
2、全集團要抓住國家投資方向調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中長期目標帶來的眾多機遇，深入研究國家改革投資政策、（保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)）國際貿(mào)易政策、新興產(chǎn)業(yè)扶持政策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策及區(qū)域發(fā)展政策等，主動融入國家戰(zhàn)略，把國家政策轉(zhuǎn)化成發(fā)展后勁。
3、要進一步把握黨建工作著力點，為企業(yè)發(fā)展加速增創(chuàng)新優(yōu)勢。
4、全集團黨政要齊抓共管，聚焦提質(zhì)增效主線，注重集約內(nèi)涵、質(zhì)量效益。
5、狠抓經(jīng)濟工作，以項目信息為導向，以項目落地為目標。
6、狠抓管理工作，增強管控職能，提升管控效益。
合理定位布局產(chǎn)業(yè)，突出國際專業(yè)競爭，加速推進四種發(fā)展
（瞄準產(chǎn)業(yè)高端布局，加速推進轉(zhuǎn)型升級率先發(fā)展。）
7、要進一步優(yōu)化全集團的市場結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，準確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和區(qū)域市場支撐產(chǎn)業(yè)。
8、要瞄準高端產(chǎn)業(yè)，全面向基礎(chǔ)設(shè)施、高端房地產(chǎn)、裝備制造、鋼結(jié)構(gòu)、新能源產(chǎn)業(yè)邁進。
9、要率先轉(zhuǎn)型升級，積極推動從承包商、制造商向投資商、運營商、服務商轉(zhuǎn)型升級。
（聚力國際要素經(jīng)營，加速推進外向擴張優(yōu)先發(fā)展。）
10、要轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略機遇，全集團特別是“走出去”試點單位必須緊抓和轉(zhuǎn)化“一帶一路”戰(zhàn)略、中非合作、國際產(chǎn)能和裝備制造合作等機遇，全力實施國際化“走出去”優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。
11、要深入實施“走進省外”、“走進海外”、“聯(lián)動發(fā)展”三大舉措，積極布局京津冀，全力開拓華東、華北市場。各區(qū)域性公司要以“區(qū)域業(yè)務對接”引領(lǐng)“走出去”發(fā)展。
12、要突出外向優(yōu)先，集團總公司將實行“走出去”資源配置優(yōu)先、投入優(yōu)先、管理優(yōu)先和激勵保障優(yōu)先。
13、要加快體系建設(shè)，在國際化組織機構(gòu)、屬地化管理、資源整合、內(nèi)部協(xié)同、激勵約束等方面作出適應性調(diào)整，健全完善省外、海外生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化駐外機構(gòu)設(shè)置、業(yè)務流程和管理體系。
（突出以上率下引領(lǐng)，加速推進深化改革統(tǒng)籌發(fā)展。）
14、要深化工作機制改革，特別是深化領(lǐng)導班子工作機制改革，集團總公司將重點推進各級領(lǐng)導班子“業(yè)務分管、區(qū)域?qū)印⒁粛忞p責”體制，強化經(jīng)營管理目標責任考核，以考核倒逼責任落實。
15、要切實突出基層為基，機關(guān)為輔，緊緊依靠基層，重視基礎(chǔ)，發(fā)展基層，激發(fā)活力。
16、要注重企業(yè)持續(xù)健康，各單位在企業(yè)經(jīng)濟運行、經(jīng)營開發(fā)、區(qū)域布局、項目管理等方面要統(tǒng)籌全局，與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相適應，與集團總公司的管理導向相吻合，依法治企，合規(guī)經(jīng)營。
17、要狠抓管理薄弱環(huán)節(jié)，切實加強和改進基礎(chǔ)管理、項目管理，改變管理粗放的現(xiàn)狀，實現(xiàn)管理科學化、規(guī)范化、精細化、高效化。
（強化專業(yè)資源整合，加速推進競爭創(chuàng)新有序發(fā)展。）
18、要杜絕資源重復配置，避免同質(zhì)化競爭，加快集團內(nèi)分散專業(yè)資源的整合力度。
19、要推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，以激活創(chuàng)新人才資源為抓手，加大對科研創(chuàng)新人才的引進與培養(yǎng)力度。
20、要注重科研成果轉(zhuǎn)化，聚焦全集團轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，以“高精尖”的專業(yè)化增創(chuàng)行業(yè)競爭勝勢，讓科技創(chuàng)新成為支撐全集團持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
21、要著力推進管理創(chuàng)新，以釋放基層公司發(fā)展活力、提高生產(chǎn)運營效率、提升經(jīng)濟運行效益為原則，大膽實施管理創(chuàng)新，探索新業(yè)態(tài)、新模式，培植新的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
夯實提升基礎(chǔ)平臺，培育打造新型平臺，細分構(gòu)建六大經(jīng)濟
（深耕細作建安市場，著力提升建安經(jīng)濟。）
22、要緊抓政策性項目，持續(xù)關(guān)注棚戶區(qū)改造、保障房建設(shè)、城鎮(zhèn)化推進配套項目等政策帶來的機遇。
23、要堅持“大項目、大安裝”戰(zhàn)略，強基固本、深耕細作，以領(lǐng)先的技術(shù)實力、人力資源、裝備實力和市場經(jīng)驗，增創(chuàng)在房建和安裝市場的領(lǐng)先優(yōu)勢。
24、要提升獨立自主經(jīng)營能力，進一步凝聚經(jīng)營資源，加快市場開拓，提升房建安裝在區(qū)域市場中的支撐能力。
25、要主動對接基建項目，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成當前國家戰(zhàn)略投資重心，國家、省、市各級政府相繼推出系列基建項目，特別是我省實施“6873”交通突破行動，基建市場空間廣闊，各分管領(lǐng)導要主動對接業(yè)務，搶占市場先機。
26、要凝聚資源全力突破，凝聚集團各單位相關(guān)基建經(jīng)營和運營資源，加快專業(yè)資質(zhì)申報、增項、升級，務必在市政、水利、水電、公路、隧道、橋梁等領(lǐng)域量質(zhì)同升。
27、要打造商業(yè)運營新模式，聚焦城市公用設(shè)施、地下綜合管廊、軌道交通等主要基建領(lǐng)域，實踐創(chuàng)新運營模式，打造具有獨特核心競爭力的商業(yè)模式。
（穩(wěn)健開發(fā)高端地產(chǎn)，強力提高地產(chǎn)經(jīng)濟。）
28、要有進有退調(diào)整市場結(jié)構(gòu)，省內(nèi)以蘭州為重心，省外以一二線城市為涉足點，逐步退出三四線城市，全力做好蘭州地塊開發(fā)，有勇有謀涉足北京、天津、成都等城市。
29、要以高端化特色化為引領(lǐng)，高標準、高品質(zhì)和特色化定位、設(shè)計、開發(fā)，以占據(jù)高端市場確保地產(chǎn)銷售。
30、要因“地”制宜豐富產(chǎn)品，要緊密結(jié)合開發(fā)地周圍人文環(huán)境、社會環(huán)境和未來發(fā)展趨勢，開發(fā)與之相吻合的地產(chǎn)產(chǎn)品，開發(fā)產(chǎn)品除住宅地產(chǎn)外，要向商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)以及高端、綠色、智能化地產(chǎn)拓展。
31、要全面提升物業(yè)管理水平，嚴實結(jié)合，加強管理，進一步創(chuàng)新建投物業(yè)科學發(fā)展的新模式，全面構(gòu)建甘肅建投大物業(yè)良好格局。
（加快國際戰(zhàn)略引領(lǐng)，聚力打造國際經(jīng)濟。）
32、要提升中甘國際戰(zhàn)略引領(lǐng)，中甘國際負責甘肅建投國際業(yè)務的統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)籌，負責全集團在全球范圍配置資本、人才、技術(shù)、市場等各種要素資源。
33、要擴大國際經(jīng)營陣地，內(nèi)外聯(lián)動，合理布局國際經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，既要鞏固發(fā)展傳統(tǒng)非洲市場，又要積極拓展東盟國家市場，更要全力搶抓“一帶一路”沿線國家市場。
34、要拓展國際業(yè)務領(lǐng)域范圍，促進國際經(jīng)營在工程承包、房地產(chǎn)開放、項目投資、勞務輸出、裝備輸出、技術(shù)輸出、物資貿(mào)易、旅游等領(lǐng)域的多元化發(fā)展。
35、要深入推進屬地化建設(shè)，推進海外人員屬地化，經(jīng)營屬地化，管理屬地化，資本屬地化，加快從市場的國際化向管理體系的國際化、企業(yè)文化的國際化和人才集聚的國際化延伸。
（通力構(gòu)建金融平臺，加快夯實投資經(jīng)濟。）
36、要打通資金流動通道，強化完善資金結(jié)算中心職能，在更大范圍和更高層次統(tǒng)籌歸集全集團有限的資金資源，加強外埠資金的管控，提高資金流動性，充分發(fā)揮資金的杠桿作用。
37、要加強銀企合作力度，釋放全集團產(chǎn)業(yè)資本優(yōu)勢，積極開展與各大銀行的戰(zhàn)略合作，提升集團投融資服務能力，加快服務新能源、中甘國際等擬上市公司的資本化進程。
38、要對內(nèi)模擬市場機制，進一步開展多形式內(nèi)部融資、借貸、擔保等金融服務，提升內(nèi)外資金引導與使用效率，降低市場交易成本、降低資金的綜合成本。
39、要突出產(chǎn)融結(jié)合模式，順應建筑產(chǎn)業(yè)金融屬性的變化方向，在公用設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域大力實踐PPP、EPC、BT、BOT等多種投融資模式，將集團的實體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與投資融資資本結(jié)合，推動提升集團盈利能力。
（持續(xù)培育新興產(chǎn)業(yè)，全力做強工業(yè)經(jīng)濟。）
40、要強化產(chǎn)需對接，密切與國家、省發(fā)改委、工信委、國資委、科技廳等相關(guān)部門溝通協(xié)作和對接，密切與裝備制造產(chǎn)品需求市場的對接。
41、要突出“生產(chǎn)—制造—輸出”環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)，加大產(chǎn)品營銷力度，確保裝備制造產(chǎn)能平衡，去庫存、降成本、補短板。
42、要加大新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，持續(xù)完善和加快建設(shè)蘭州新區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園和工程治沙試驗示范基地，加快隧道掘進機械、風電設(shè)備、沙漠治理設(shè)備、專用汽車、鋼結(jié)構(gòu)等新興產(chǎn)業(yè)崛起。
43、要增創(chuàng)新興產(chǎn)業(yè)的核心競爭優(yōu)勢，加快突破一批重大、關(guān)鍵、核心技術(shù)，裝備制造、鋼結(jié)構(gòu)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)必須在重點領(lǐng)域掌控核心關(guān)鍵技術(shù)。由單一加工生產(chǎn)鋼結(jié)構(gòu)向綜合性多領(lǐng)域發(fā)展轉(zhuǎn)變，面向全省在更大范圍試點和推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅。
（健全完善科研創(chuàng)新，做大做優(yōu)創(chuàng)新經(jīng)濟。）
44、要完善中心實驗室功能，加強研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，保障科研人員待遇，全面提高科研創(chuàng)新能力。
45、要注重科研成果轉(zhuǎn)化應用，加強與中央、省內(nèi)對口部委、廳局的溝通協(xié)調(diào)，爭取更多的科研項目支持。
46、要強化產(chǎn)學研合作共贏，加強與外界先進科研院所、高校等的戰(zhàn)略合作，積極依托多方優(yōu)質(zhì)科研資源，加速夯實和完善科研創(chuàng)新平臺。
47、要創(chuàng)新商業(yè)模式，搶先建立并運行電商貿(mào)易平臺，加快信息化建設(shè)，運用互聯(lián)網(wǎng)思維，實踐運用互聯(lián)網(wǎng)+模式，拓展市場新份額，以互聯(lián)網(wǎng)思維引領(lǐng)全集團價值創(chuàng)造新模式。
狠抓風險務求規(guī)范，強化集約力促效益，主動做實八項控管
（控管結(jié)合，突出“風險預防”。）
48、要科學預判風險，深入研究政策、融資、經(jīng)營、程序、管理等各類風險。
49、要強化管理制約，嚴格落實“三重一大”制度，從嚴把握產(chǎn)業(yè)政策導向，從實評估融資風險，做到程序合法合規(guī)，管理有章有序，經(jīng)營有力有效。
50、要狠抓管理漏洞，加強印鑒、資金、合同、資質(zhì)、資產(chǎn)管理，整治印鑒管理混亂，明確資質(zhì)管理責權(quán)，厘清各類資產(chǎn)權(quán)益，以認真嚴謹負責的態(tài)度，查找、梳理、堵塞管理漏洞，避免風險事件發(fā)生。
（控管結(jié)合，務求“項目規(guī)范”。）
51、要狠抓合作項目，所有合作項目必須合法合規(guī)，靠實責任，一抓到底，徹底規(guī)范管理，規(guī)避和控制合作風險。
52、要嚴把項目準入關(guān)，重點把好投標報價關(guān)和合同評審關(guān)，注重項目效益，杜絕承接虧本項目。
53、要強化集約管理，加強項目合同管理、成本管理、過程管理，加快工程進度，提高項目盈利能力，實現(xiàn)管理項目的精細化、集約化、規(guī)范化、常態(tài)化。
（控管結(jié)合，深推“材料集采”。）
54、要健全材料集中管控制度，用制度強力推進材料集中管控，量化明確各單位材料集中采購紅線。
55、要提高材料集中采購率，各單位大宗材料采購必須納入到集中采購平臺內(nèi)，并提高采購比率。
56、要提升采購供應服務質(zhì)量，加大大宗材料內(nèi)部供應力度，提升服務質(zhì)量，降低采購成本、提高供應效率。
57、要改進內(nèi)部合作模式，優(yōu)化資源配置，加強內(nèi)部合作，改進“產(chǎn)、供、銷”集中供應模式，加快砂石料、商品混凝土、鋼結(jié)構(gòu)、新型建筑材料等資源利用，突出互利共贏，全面協(xié)同發(fā)展。
（控管結(jié)合，強化“審計監(jiān)察”。）
58、要加強項目專項審計，堅持竣工一項、審計一項，同時，由常規(guī)審計向?qū)ｍ棇徲嬣D(zhuǎn)變，注重項目工程的全過程跟蹤審計，動態(tài)化監(jiān)控、即時化調(diào)整。
59、要開展經(jīng)濟效益審計，對各專業(yè)公司、投資板塊、多元業(yè)務等的創(chuàng)效能力進行審計評估。
60、要發(fā)揮效能監(jiān)察作用，對集團總公司相關(guān)決策部署、重點工作安排、專項活動等的落實和執(zhí)行情況進行及時督查落實。
（控管結(jié)合，提升“安全質(zhì)量”。）
61、要落實安全生產(chǎn)責任制，嚴把安全，嚴格落實新《安全生產(chǎn)法》，樹立“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產(chǎn)責任意識，切實做到管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。
62、要堅持落實兩年行動，嚴控質(zhì)量，嚴格貫徹執(zhí)行工程質(zhì)量治理兩年行動方案，突出“五方責任主體”，加大專項治理力度，完善各公司質(zhì)保體系，促進全集團的質(zhì)量管理持續(xù)提升。
63、要大力開展先進典型“選樹學”活動，持續(xù)開展“建投杯”和“雙十佳”的評選活動，組織實施好優(yōu)質(zhì)項目和樣板工程的觀摩學習活動。
（控管結(jié)合，狠抓“財產(chǎn)權(quán)益”。）
64、要嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度，規(guī)范財務審批、核銷程序，加強財務監(jiān)管，確保財務工作合規(guī)合法。
65、要做好“營改增”工作準備，多措并舉，深入學習營改增，把握稅務改革新變化。
66、要厘清和做實國有資產(chǎn)，盤活閑置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)利用率和收益率。
67、要持之以恒抓好清欠工作，明確人員、限定時間、量化指標、回收資金。
（控管結(jié)合，凝練“品牌文化”。）
68、要實現(xiàn)項目產(chǎn)品品牌商標全覆蓋、全標準、全規(guī)范，以視覺沖擊力與形象感染力擴大和提升品牌影響力。
69、要凝練企業(yè)文化，提升企業(yè)軟實力，形成具有甘肅建投鮮明特征和具有較強競爭力的品牌和文化。
70、要營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，以職工為本，團結(jié)和諧，統(tǒng)一思想，增強企業(yè)發(fā)展的凝聚力和向心力。
（控管結(jié)合，加快“人才交流”。）
71、要建立并實施“交流共育、人才共享”制度，重點實施各類人才在集團總公司——各單位兩級上下、機關(guān)——基層上下、各單位相互之間的縱向交流選拔和橫向交流學習制度。
72、要科學管控集團人才資源，全集團人才共享，根據(jù)各單位需求特點，合理調(diào)配人才，共同培育人才，使人才得到快速成長。
73、要提升職業(yè)核心能力，強化職業(yè)資格準入，切實重視職業(yè)資格人員，逐步弱化和減少非職業(yè)資格人員。
74、要切實把好選人用人導向，大力起用基層實干人員，同時，要做到干部能上能下，為能干事、想干事、干成事的人提供創(chuàng)業(yè)平臺和發(fā)展機會。
挺起狠抓管黨治黨，深入落實主業(yè)主責，突出發(fā)揮四個作用
（完善組織制度和決策機制，突出發(fā)揮企業(yè)黨委的政治核心作用。）
75、要準確把握黨組織政治把關(guān)定向作用發(fā)揮的實現(xiàn)途徑，進一步健全黨委參與重大問題決策的體制機制。
76、要把黨委的機構(gòu)設(shè)置，職責分工、工作任務納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨委的政治核心作用組織化、制度化、具體化。
77、要堅持重心下移、面向基層、深入實際，努力形成責任明確、領(lǐng)導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機制，積極探索融入中心、發(fā)揮優(yōu)勢的有效途徑。
（創(chuàng)新組織設(shè)置和活動方式，突出發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。）
78、要實現(xiàn)基層黨組織建設(shè)三同步，確保基層黨組織與經(jīng)濟組織同步組建，黨務工作人員與經(jīng)營管理人員同步配備，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作同步開展，做到經(jīng)營生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)在哪里、黨的組織覆蓋到哪里。
79、要拓展基層黨組織兩個范圍，加強海外黨組織建設(shè)，為集團總公司海外優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實施提供堅強保證；加強大型項目黨建和區(qū)域性公司黨建，保證大型項目和區(qū)域性整體目標。
80、要激發(fā)基層黨組織活力，進一步做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，創(chuàng)新基層黨組織活動載體，加強基層黨員素質(zhì)教育，努力提高戰(zhàn)斗能力。
（強化求真務實和敢于擔當，突出發(fā)揮領(lǐng)導班子的示范表率作用。）
81、兩級班子建設(shè)要對標求真務實、開拓創(chuàng)新要求。
82、要對標做表率、樹標桿要求。
83、要對標忠誠干凈，敢于擔當要求。
84、要對標能力建設(shè)要求。
（強化責任落實和防范監(jiān)督，突出發(fā)揮黨建工作保駕護航作用。）
85、要嚴格落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任。
86、要扎實開展黨風廉政建設(shè)，持續(xù)凈化環(huán)境，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，實行制度、監(jiān)督、自律相結(jié)合，健全懲治和預防腐敗體系。
87、要堅持不懈抓作風，必須把加強作風建設(shè)放在更加突出位置，錘煉過硬作風，打造過硬隊伍。
堅定信心奮勇前進，強化決策落地執(zhí)行，高目標引領(lǐng)高強度推進“十三五”新征程
89、全集團上下要統(tǒng)一思想，理清思路，堅定信心，集聚發(fā)展正能量，充分肯定“十二五”取得的成績，增強發(fā)展的信心和決心。
90、全集團各級領(lǐng)導和干部職工要自覺把集團總公司的決策部署落實到具體行動上、反映到工作舉措上、體現(xiàn)到推動發(fā)展上。
